오늘날 사람들이 가장 관심을 가지고 지켜보는 정책 중 하나가 바로 교육일 것입니다. 학구열과 인재 양성에 대한 관심도가 높은 만큼, 우리는 오늘날 모두가 평등하게 교육받을 수 있고, 그래야만 한다는 믿음을 가지고 있습니다. 하지만 교육은 삶의 기반이 어디에 있는지에 따라 큰 격차가 발생하는 분야입니다. 도시에서 태어나 자란 사람과 인구감소지역에서 태어난 사람, 수도권에서 태어난 사람과 그렇지 않은 사람, 경제적 기반이 탄탄한 지역에서 학교를 졸업한 사람과 그렇지 않은 사람은 서로 다른 교육을 받습니다. 지역에 좋은 교육 기관이 있고, 정책이 경제적으로 교육을 지원하는지가 누군가의 삶을 결정하고, 나아가 나라 전체가 균등하게 발전할 수 있을지 여부에까지 영향을 미칩니다.
30년이 넘는 시간 동안 교육과 지역 정책의 전문가로서 다양한 정책에 참여해온 류장수 교수가 이러한 교육과 지역 인재 정책의 과거와 현재, 미래를 말하는 책 『교육불평등과 지역불균형』이 KNN의 도서 소개 프로그램 [행복한 책읽기]에 소개되었습니다. 인터뷰를 통해 류장수 교수가 직접 말하는 저술의 이유와 독자를 향한 바람을 만나보시기 바랍니다.


사회자
우리는 누구나 교육이 공평한 기회여야 한다고 생각합니다. 하지만 살아가는 지역에 따라서 교육의 환경이 달라지기도 하고, 그 차이는 삶의 방향을 바꾸기도 하죠. 이 책은 교육의 불평등과 지역 격차가 어떻게 이어지고 있는지 들여다봅니다.

류장수 교수
제가 교수 생활을 30년 정도 하면서, 정책에 적잖이 참여했습니다. 교수로서는 대단히 드문 경험인데요. 제가 30년 동안 참여한 정책들을 정리하고 싶었습니다. 정책 일기라고 할까요.
정책 경험이라는 것은 많은 사람이 경험하기 어려운 일입니다. 운이 좋게 중앙 정부에서도 일했고, 지역 정책에도 참여한 경험을 바탕으로 정책을 만드는 공무원들이 그 과정에서 오류를 줄일 수 있도록 돕고, 정책에 관심이 있는 국민들에게도 정책의 내용을 알리고 싶었습니다.

사회자
교육 불평등과 지역 불균형의 악순환을 끊어내기 위해서는 구조적인 전환이 필요합니다.
류장수 교수
정책이라고 하면, 대부분의 사람은 재미가 없다고 느낄 것입니다. 책이라는 것은 독자가 만족해야 하는 것이라고 생각합니다. 그래서 이 책을 쓸 때에는 정책이 어떻게 만들어졌고, 어떤 과정을 통해서 지금까지 시행되어 왔고, 결과는 어떤지에 대해서도 쓰지만, 독자의 흥미를 고려해 정책의 뒷이야기와 여러 에피소드를 담았습니다.
이 책을 읽고 독자분들은 '책을 통해 교육 불평등과 지역 격차 문제가 이렇게 심각한지 다시금 깨달았다', '정책 내용뿐만 아니라 정책을 만드는 과정에서의 어려움 같은 뒷이야기도 포함되어 있어 흥미로웠다'라고 반응해 주셨습니다.
책에서 FIFA의 연대기여금 제도에 대해 소개하기도 했는데, 연대기여금은 축구 선수가 이적을 할 때, 이적료의 5%를 선수의 모교에 기부하는 제도입니다. 교육 불평등과 지역 불균형을 해소하기 위해서는, 지역의 인재들을 양성하는 학교들을 지원하는 기금과 같은 제도들이 만들어져야 한다는 이야기를 책에 담았습니다. 독자분들도 이러한 정책적 대안에 대해 관심을 가져 주셨습니다.
독자들이 교육과 지역 정책에 관심을 가짐으로써 국민과 정책 사이에서 시너지 효과가 일어나는 것이 제가 이 책을 통해 바라는 것입니다.

사회자
저자는 정책의 영역이 지역 간의 자원 분배, 노동 시장 구조, 사회 이동의 가능성과 긴밀히 연결되어 있음을 말합니다.
류장수 교수
교육과 지역 정책은 무겁고 딱딱하지만, 매우 중요한 주제이기도 합니다. 교육 불평등과 지역 불균형의 문제가 해결되지 않으면, 우리는 지역 소멸의 길로 갈 수 밖에 없습니다. 지역 주민뿐 아니라 국가 전체에 위기가 되는 것입니다. 그렇기 때문에 저는 앞으로 교육 불평등, 지역 불균형의 해소가 앞으로 국가의 중요 어젠다로 다뤄져야 한다고 생각합니다. 독자분들과 이러한 문제의 심각성, 대안을 공유하며 국가와 행정이 여기에 관심을 가질 수 있도록 하는 데에 이 책이 기여했으면 좋겠습니다.
정책에 대해 어렵게 쓰지 않으려 노력했기 때문에, 독자분들도 이 책을 너무 무겁게 생각하지 마시고 가벼운 마음으로 읽어보신다면 좋겠습니다.
사회자
어떤 지역에서 태어나고 어떤 환경에서 배우는지가 한 사람의 인생에 큰 영향을 미친다는 것.
교육의 의미를 조금 더 넓은 의미에서 돌아볼 필요가 있겠습니다.
출처: KNN, [행복한 책읽기] 2026년 6월 1일 방영.
부산경남대표방송 KNN 뉴스
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30여 년 동안 교육·인재 영역과 노동 영역의 정책 결정 과정에 참여한 류장수 교수가 그간의 정책 경험을 총망라하여 오늘날 한국 사회가 직면한 구조적 모순을 교육인재정책을 통해 진단하며
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